數位專題
更新時間：2021.06.29
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建商和房仲時常以「公園宅」為推銷重點，但實際上公園綠地能為房價加多少分？利用內政部 2018 年第 4季至 2019 年第 3 季的實價登錄資料，比較建商文宣中的萬坪公園鄰近 200 公尺以內的住家與 200 至 400 公尺間的的住家房價中位數，除了排除一樓外，也將建築類型與車位考慮在內。
實際資料顯示，鄰近公園的房子對購屋族來說真的有加分，以住宅大樓（11 層以上且有電梯）來說，鄰近公園 200 公尺以內的住家較 200 至 400 公尺的住家，平均每坪價格價格高了 13%，公寓（5 層以下且沒有電梯）則高出 13%。
鄰近綠地的優點反映在房價上。（製圖／曾子軒）
（製圖／曾子軒）
利用台北市水綠地圖中的綠地圖資，以及財政部所提供以家戶為單位的台北市綜合所得稅的所得總額，結合兩份資料，再以村里為單位，計算台北市各里的綠地比例與所得中位數，藉此查看兩者關係，上方的分布圖即繪製了所得與綠地的分佈情形。
擁有高所得和綠地可近性高有關嗎？另外使用迴歸分析測量兩者關係，得到的結果係數為正，代表兩者呈現正向關係，且信心水準達到顯著。考慮到所得和綠地分佈都可能有空間自相關情形，因此另外計算空間分析（Spatial Analysis）上用來檢測空間自相關（Spatial Autocorrelation）的 Moran's I Coeffcient，算出的係數為正，且信心水準達到顯著，發現綠地分布有空間相依性，代表綠地分布是有群聚現象存在。
考慮到空間相依性，改利用「空間滯後模型」（Spatial Lag Model，SLM），同樣衡量所得高低對綠地可近性的影響，最後結果同樣達到顯著，且「直接」與「非直接」影響的係數同樣為正。也就是說，確實有綠地分布不均的問題。
研究都市綠色基盤與氣候變遷調適，並以台北盆地區為研究領域，銘傳大學都市規劃與防災系教授石婉瑜說，觀察到台北市在綠化（greenery）和熱強度（heat intensity）上有空間不平等的狀態。她解釋，在都市規劃中，某些地區有較佳的綠地配置，自然會帶動房價，並吸引能夠負擔的民眾，進而產生不平等的現象。尤其現在氣候變遷下，缺乏綠地的區域在熱浪來襲後沒有植物調節，也會面臨缺乏公共空間，無法建構社區凝聚力的問題。
石婉瑜說，觀察空間不平等現象時，要將時空脈絡納入，才會比較清楚。「現在的確看到老舊城區，萬華、大同，很早就在發展，都市規劃比較受限，蓋的密集，高溫顯著、綠地也比較少，如果看他們的收入、地價，收入相對較低。像現在疫情爆發，也是這些高密度地區，中老年族群、弱勢團體，脆弱度高，這個現象去年一些國家都有看到。」
林業試驗所（以下簡稱林試所）今年公布最新六都綠地覆蓋率（綠覆率）的調查數據，森林經營組謝漢欽研究員表示，此次調查使用「福衛五號衛星」偵測六都綠地，透過偵測建築物連續的區域、坡度與海拔高度，定義出「人口密集的都會區」，測量六都中「有綠色植被覆蓋的區域面積」佔整個城市的比例，精確度達到91％。雙北城市因高度開發，綠覆率小，而北台南因有很多濕地、防風林等，綠覆率較高。
將綠地面積除以總人口數，即可得到「人均綠地面積」。高雄市綠覆率低，但因人數不如雙北，人均綠地排第二，而雙北城市人口密度高、真正「有綠地覆蓋的公園」少，因此人均綠地面積仍是最低。
（ 資料／林試所提供，製圖／何嘉燕）
林試所運用衛星影像觀察六都綠覆率。（圖片／林試所提供）
謝漢欽表示，觀察都會人口密集區綠覆率，可讓各縣市政府了解哪些區域需加強環境治理，或是在都更的時候保留多一點公園預定地。都市的綠化程度是永續發展的重要目標之一，把都市綠覆率提升，不僅可讓都市居民了解生態環境，更可以提高居民的環境居住品質。
高樓越蓋越多，人們只能屈身屋簷下。其實親近綠地，對人會有一定的療癒效果。台安醫院心身醫學科暨精神科的黃國洋醫師指出，高度工商業化的社會，人們壓力大，雖然「看電視、追劇」也可以紓壓，但都是娛樂性質，而非療癒。從預防醫學的角度看，在工作課業之後若能到綠地走一走，可以促進身心健康，舒展壓力。
黃國洋也提到，許多自閉症、過動症的孩子父母，帶著孩子到公園、綠地與大自然互動後，對昆蟲、植物等開始有反應，病情明顯好轉。荒野保護協會生態組前組長城士淳也指出，台灣森林療癒在這兩三年漸漸興起，「人與自然要互惠，自然需要人類維護，人也需要自然進行療癒。」
帶孩子到公園活動，有益身心健康。（攝影／何嘉燕）
「針對空地，政府不會優先想到要種樹，而先考慮有經濟利益的用途。」如先前林試所資料顯示，台北市人口多、房屋老舊，加上高度商業開發，居住品質急速下降，環境品質文教基金會研究員高思齊坦言，「比起其他縣市，台北更需要種樹。」
有鑑於此，環境品質文教基金會在「2020台北樹都」倡議中提出三種優先做綠地的地方，首先為公有閒置空地，根據104年政府清查資料，面積約55平方公里，其中一成五種樹、以一公頃一千顆的密度計算，約可以再種50萬棵。
再者為公園預定地，高思齊指出，目前有6.33平方公里的公園預定地尚未開放，若確實執行《公園開發都市設計準則》規定之「一公頃以上大公園要有百分之三十的喬木覆蓋率」，約可種11萬棵，是目前台北公園路樹的加倍。
最後為加速都更，根據《105新編建物綠化實施規則》，各類建物至少要有30%的綠覆率。
此外，《都市計畫法》第45條綠地面積規範，將公園、體育場所、廣場及兒童遊樂場與綠地並列，合計不得少於10%。但上述場所都被水泥覆蓋，與綠地性質相當不同，卻都被算在政府「綠地面積」中。
高思齊表示，氣候變遷下，城市有迫切降溫、涵水與減碳需求，而樹木與未被覆蓋的土壤正是調適與固碳的解方，因此「綠地」應該有獨立於其他開放空間的意義，必須修改《都市計畫法》對於綠地比例的規範。
經過多年努力，綠地、螢火蟲濕地復育成功，周邊蛙類、蟋蟀、蜻蜓都來了，除了加強城市生物多樣性，大安森林公園之友也用環境教育、活動的方式，讓市民到公園活動，「捷運能到的地方，竟然看得到螢火蟲，」楊平世表示，大安森林公園經營的成功，讓新加坡、香港管理局都來請教。
楊平世強調，「公園不是只有生態，也要跟附近居民相連結，」規劃公園，除了環境保護，更可以累積地方情感。
城市溫度日漸升高、綠地價貴。各國政府所視都市綠地經營為永續指標，台灣需跟上國際步伐，不論政府或民間，一起營造城市與生態共榮的新樣貌，在追求經濟成長的同時，也兼顧各地人與自然的和諧互動，不論收入多寡，都應該能夠享有綠地。當越來越多的高樓聳立在城市間，也許我們需要的，是政府對自然綠地的重視，是更多的新鮮空氣，是休閒時刻，所能擁有的綠草如茵。
